校院系合作办学,利润按比例分配;三是高校院系自主招生办班,投入和收益由高校院系自己承担。
高校热衷自考市场,主要是看中了自考这块蛋糕的巨大利润。一位高校老师直言不讳:“办自考助学班的直接目的,就是为了给学校和教师创收。”这位在读博士每个月的在校工资收入不足3000元,但给自考助学班上半天课的
收入就有800元。一个月下来,从自考助学班上拿的钱比在学校拿的要高得多。
为了创收,有些学校,包括名牌大学的院系常与社会办学机构联手办学,相互整合各自的资源,求得利益最大化。据胡正介绍,这种以和高校合作名义,打着高校牌子招生的民办教育机构,占整个市场的三分之一到二分之一,他们收取的学生学费中,有15%到40%交给了合作高校。
业内人士担忧,有的学校院系利用合作单位的关系,财务不纳入学校管理,收入搞体外循环,到头来合作办学成了腐败的温床。
2006省级示范性助学单位
(浙江教育考试院提供)
浙江工商大学、浙江师范大学、浙江三联专修学院、浙江勤业自考学院、杭州育人专修学院、浙江育才专修学校、宁波工程学院自考学院、嘉兴市秀水经济信息专修学院、衢州市行知自考学院。
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助考市场
面临重新洗牌
省民办教育协会会长黄新茂说:“去年因为没有相关规定,很多普通高校的下属机构就看中了助学市场,擅自找一些中介或者个人、私营单位合作,开办助学班。甚至发生了某高校下属成教院同时与多家民营机构合作,四处招生的事件,结果很多学生冲着高校的名气报了名,结果根本不是那么一回事。”
胡正也指出了目前自学考试中存在的一些问题。“有的助学机构找一家成教院或二级学院‘挂靠’,将学费的一部分给高校,打高校的牌子招生,然后租一块场地办学。”
记者也曾对助学机构做过一番调查,发现较低的准入门槛,以及不正规办学所带来的利润,的确是这个市场容易混乱的原因。据了解,一般全日制自考班的学费平均每年6000~7000元,艺术专业的学费更高,以一个班60人计算,收入就在36万元以上,除掉房租、人工费等成本,立刻就产生可观利润了。
虽然教育部和省教育厅陆续出台了一些规范政策。但所谓上有政策,下有对策,一些高校不会轻易放弃这块大蛋糕。
据我们了解,为了应对浙江省新出台的政策,一些与民办学校、个人合作的高校,开始向合作方发放聘书,把合作方的一些人员聘为学校工作人员。一位知情人说:“其实还是老样子,合作方打着高校的牌子招生,高校除了那块牌子,不出任何教育资源。学生冲着高校的牌子,却享受不到高校的任何服务。”