依据p169-170
答:1,坚持按劳动分配原则,必然使一部分人先富起来。
2,实行多种所有制经济和多种分配方式,必然使一部分人先富起来。
3,发展社会主义市场经济必然使一部分人先富起来。
4,一部分人先富起来,也是符合事物发展的客观规律。
5,城市和农村,不同经济发展地区之间的不平衡和不同产业之间的发展差别,也会导致人们之间收入不同。
四:**先富和共富的含义和关系p173
答:含义:邓小平的允许一部分地区和人先富起来,最终实现共同富裕的思想实际上包含三层含义:1,允许一部分人先富起来,是从理论上和政策上否定把平均主义和社会主义混同起来的错误观念和政策;
2,先富起来的手段是诚实劳动和合法经营,不能用非法手段牟取暴利。
3,允许一部分人先富起来的目的是为了实现共同富裕, 先富要带动后富,不搞两极分化。
关系:先富和共富是目标和手段、目的和途径的关系,不能把两者割裂开来。
五:**规范收入分配的具体措施p175
答:1,依法保护合法收入。采取切实有效措施,保护人们通过诚实劳动,合法经营所获得的一切收入。
2,取缔非法收入。要采取切实有效的措施同一切腐败行为作斗争,对以非法手段谋取利益的,必然坚决取缔,并依法严加惩处。
3,整顿不合理收入。要采取行之有效的措施,从根本上消除生产不合理收入的因素。
4,调节过高收入。在社会主义市场经济条件下,公平分配一方面体现在微观上分配机会的公平,另一方面体现在宏观上分配结果的公平。这就需要调节过高收入。调节过高收入的手段主要是税收,目前主要是完善个人所得税制,并追北开政治掺水,赠与税等税种。
5,还要通过社会保证制度的建立和健全,以保证低收入者的基本生活需要的以满足。
六:社会保障的功能p177
答:a.社会主义保障由社会救助,社会保险,社会福利和社会优抚等方面组成。社会保险是核心。社会保障的功能:
1,社会稳定功能。社会保障对于社会稳定有极大的作用。它通过调节社会成员的收入差别,保证公民基本生活需要,从而缓解社会矛盾,避免社会震荡。世界各国都把社会保障看成是一种有效的“社会减震器”。
2,市场运行的保障功能。如果没有社会保障,市场竞争 中的消极后果会使社会问题增多,不利于市场机制有效发挥作用。特别是对安市场要求进行生产经营,包括进行员工的调整,是企业真正成为市场主体。
3,劳动力再生产功能。社会保障通过多方面作用为劳动力再生产提供物质保障;通过对劳动者收入的保障和医疗保险,是劳动者的劳动能力获得恢复和再生产;通过对事业和生活困难者提供生活保障,保护这部分劳动力,为其再就业创造条件;通过对劳动者家属后代的保障,为新一代劳动力培养提供物质保证等等。
4,经济调节功能。社会保证作为政府和社会支出的一部分,能起到一定的经济调节作用。当经济增尝试,劳动者收入增加,事业减少,社会保障指出减少,有利于减轻需求压力,抑制经济过热;反之,当经济不景气时,社会保障支出增加,会刺激社会有效需求相应增加,推动经济增长。