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2008年国家司法考试大纲——行政法和行政诉讼法

来源:  点击数:  录入时间:08-04-25 10:58:34
法律特征,行政许可制度的各基本原则,设定行政许可与市场调节、个体自主、社会自律的关系,行政许可的设定权限,普通许可实施程序与特别许可实施程序的区别,行政许可的费用制度,行政许可被授予人的法定公共义务。
  熟悉并能够运用:分析解决行政许可授予过程和监督检查过程中的行政行为合法性问题。
  考试内容:
  第一节 行政许可概述
  行政许可的概念 行政许可的基本原则
 
 第二节 行政许可的设定
  行政许可的设定原则 行政许可的设定权限和形式 行政许可的设定程序
  第三节 行政许可的实施机关
  法定行政机关 受委托的行政机关 行使集中许可权的行政机关 受理与办理行政许可的行政机关 法律、法规授权的组织
  第四节 行政许可的实施程序
  申请与受理程序 审查与决定程序 期限 听证程序 变更与延续程序 特别程序
  第五节 行政许可的费用
  禁止收费原则 法定收费例外
  第六节 监督检查
  对行政许可机构的监督检查 对被许可人的监督检查 被许可人的法定义务 对行政许可的撤销和注销
  第六章 行政处罚
  基本要求:
  了解:行政处罚的设定、实施、程序及相关制度的概念。
  理解:行政处罚制度的基本宗旨,行政处罚的设定,行政处罚的委托,行政处罚的适用规则,行政处罚决定程序和实施程序规则,治安处罚的适用和处罚程序。
  熟悉并能够运用:分析解决行政机关行使行政处罚权的合法性问题。
  考试内容:
  第一节 行政处罚概述
  行政处罚的基本原则
  第二节 行政处罚的种类与设定
  行政处罚的种类 行政处罚的设定
  第三节 行政处罚的实施机关、管辖与适用
  行政处罚的实施机关 行政处罚的管辖 行政处罚的适用
  第四节 行政处罚的程序
  行政处罚的决定程序 行政处罚的执行程序
  第五节 治安管理处罚
  处罚的种类和适用 违反治安管理的行为和处罚 处罚程序执法 监督
  第七章 行政强制
  基本要求:
  了解:行政强制措施、行政强制执行及相关制度的概念。
  理解:行政强制措施与行政强制执行制度的区别和适用条件,行政强制执行的种类。
  熟悉并能够运用:解决采取强制措施中的程序合法性问题。
  考试内容:
  第一节 行政强制措施
  行政强制措施的概念和原则 实施行政强制措施的基本规则
  第二节 行政强制执行
  行政强制执行的概念和原则 行政强制执行的种类 行政强制执行的程序
  第八章 行政合同与行政给付
  基本要求:
  了解:行政合同的概念和意义。
  理解:行政合同与民事合同的区别,行政合同的种类和订立方式,行政给付的意义。
  熟悉并能够运用:行政合同原理判断是否为行政合同及其合法性,解决行政机关提供公共服务和社会福利的不作为违法问题。
  考试内容:
  第一节 行政合同
  行政合同的概念 行政合同的种类 行政合同的订立和效力 行政合同的履行
  第二节 行政给付
  行政给付的法律结构 物质和资金帮助
  第九章 行政程序与政府信息公开
  基本要求:
  了解:行政程序、听证制度、说明理由、行政案卷制度、政府信息公开制度的概念。
  理解:行政程序的意义,听证制度、说|法.律,教\育;网整 理|明理由、行政案卷制度、政府信息公开制度的主要内容。
  熟悉并能够运用:分析解决行政听证程序合法性的理论和实践问题。
  考试内容:
  第一节 行政程序概述
  行政程序的概念 行政程序法的基本原则
  第二节 行政程序的基本制度
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