资增长这方面会不会有落实不到位或者执行不得力的现象出现？对此，文跃然给出的途径是“政府要起主导作用”。
同时，他指出，正在起草的《工资条例》提出“老百姓工资增长收入超过管理层收入”，将规避我们所担忧的现象。
“这几方面形成合力，让老百姓的工资增长不再是水中月。”文跃然说。
针对部分企业和用人单位经济效益持续增长，却仍然以最低工资标准支付劳动者工资的行为，劳动保障部作出了新的规定：对生产经营正常、经济效益持续增长的用人单位，原则上不得用最低工资标准来支付劳动者在法定工作时间内提供劳动的工资。因生产经营原因，确须用最低工资标准来支付全体劳动者或者部分岗位劳动者工资的，应当经过全体职工或者职工代表大会同意，并且报当地劳动保障部门备案。
孙宝树透露，劳动保障部将抓紧研究起草《工资条例》，届时，工资问题将纳入法制轨道。
此外，随着工资增长的呼声渐涨，近年来，垄断行业职工高工资的现象也越来越引起社会关注。
在劳动保障部办公厅副主任尹成基看来，由于地区、行业差别，高收入者和低收入者之间的收入有一定差距，在高收入者对工资整体水平拉动时，会有一部分人感觉不到工资的快速增长。
记者从劳动和社会保障部工资司工作人员处获悉，针对社会反映强烈的垄断行业工资过高问题，国家有关部门也正在研究探索对垄断行业平均工资实行限高封顶的办法。
副作用：产业升级带来的失业
在涨工资的呼声下，不少人在期待工资上涨的同时，也担心企业是否能承受这一波成本压力。
即使是提出工资增长3~4倍的文跃然自己也说：“职工工资上涨，劳动力成本上升，可能会导致产业竞争压力加大，迫使产业转型。”
上世纪80年代以后的中国台湾，由于劳动力短缺和工资大幅上涨，使劳动密集型加工出口工业逐渐丧失优势，从而开始了产业升级和转移。至上世纪90年代，台湾企业向大陆大规模转移的重要原因之一正是：大陆的工人成本只有台湾的20％。
作为仍处于发展中的中国，劳动力密集型产业仍然占有很大的比重，前来中国投资的世界知名企业中，看中中国劳动力成本低廉的企业不在少数。
随着普通职工对工资收入的关注度越来越高，企业也在分析预测，是否将面临一次因劳动力成本增加而引发的洗牌危机？
2006年3月27日，美国《商业周刊》曾报道，中国劳力成本的上升已经影响到外国企业在中国的运作方式，美国公司及其供应商开始重新考虑是把工厂转移到工资和劳动力价格更低廉的中国内地，还是迁到越南和印尼这些低成本国家。同时，一些制造商已开始避开像上海、苏州、深圳等较发达的城市。
事实情况也正如此，随着工资水平持续增长，中国劳动力密集型产业的竞争优势将大幅度降低，由此引发的则是劳动力密集型行业的一次优胜劣汰，以及劳动力密集型行业向技术密集型行业的转变。与此同时，有可能引起社会失业人数的增加。
文跃然在接受《民主与法制时报》记者采访时，并不掩饰自己对可能出现的产业转型问题的担忧。但他认为，这也是中国社会经济持续发展的一个必要阶段，或者说是职工高工资的一个必然结果。 |
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