权责明确

C. 结

果导向

E. 用户至上

34. 行政组织的静态研究主要侧重于研究（　　　    ）

A. 组织环境                                               B. 组织结构

C. 组织过程                                               D. 组织体制

E. 组织类型

35. 根据同一层级各部门所隶属领导的不同，行政组织体制可划分为（　　　    ）

A. 完整制                                                  B. 集权制

C. 分离制                                                  D. 分权制

E. 混合制

三、简答题（本大题共 4 小题，每小题 6 分，共 24 分）

36. 简述影响组织管理层次与管理幅度的主要因素。

37. 简述市经理制的含义及其优缺点。

38. 简述行政组织在行政管理中的作用。

39. 简述中国古代行政组织的特点。

四、论述题（本大题共 2 小题，每小题 11 分，共 22 分）

40. 联系实际，谈谈如何处理行政组织的变革性与稳定性的关系。

41. 试评析“地理环境决定论。”

五、案例分析题（本大题 14 分）

     阅读下列材料，然后回答问题。

42.     某市市场上出现了大量含有“瘦肉精”的猪肉和猪肝制品，严重危害人民群众的身体健康。调查发现，一头猪从生产到上市需经过动检、质检、商业、工商、市场等多道关口，但每个环节都存在安全漏洞。

生猪养殖是猪肉源头，涉及的管理部门有动检、质检。养猪场的安全防疫主要由兽医检疫站负责，质检部门也有权检查。但检疫员一般只在生猪出栏时出现，按一头猪 2 元钱的标准开具检疫证明。检疫时仅仅以目测方式进行，根本无法查出“瘦肉精”。检疫站没有必要的技术设备和技术力量，经费来源不足，工资靠自收自支，而检测一次“瘦肉精”的成本高达