一、填空题 ( 每小题 1 分，共 15 分 )

1.______ 的研究方法是早期西方行政组织理论者经常采用的一种研究方法。

2.______ 是 1912 年元旦成立的中华民国政府的法律基础。

3. 从公元前 30 年渥大维登上罗马政治舞台开始，确立了绝对专制的 ______ 。

4. 马克斯·韦伯认为 ______ 是法理权威最适宜的组织形式。

5. 韩非是法家思想集大成者，他把早期法家的“法、术、 ______ ”的思想兼收并蓄。

6. 横向分工构成了行政组织的横向结构，即行政组织的 ______ 。

7. 均权制是一种较为理想的组织体制，其理论依据在 ______ 的“均权”学说中得到明确的阐述。

8. 在业务机关内部又可分为综合管理机关与 ______ 。

9. 统率机关的代表是 ______ 。

10.______ 环境是国家构成的重要物质基础，是行政组织发展的必要条件。

11. 区分行政组织与外部环境的基础是 ______ 。

12. 任何一种群团都同时具有完成行政组织的 ______ 和满足群团成员自身需要的两种功能。

13. 系统与权变组织理论提出的权变管理方法，实际上是指根据不同情况，分别灵活地采用规制型管理和 ______ 。

14. 编制审批程序应纳入法制化的轨道，严格执行编制 ______ ，这是杜绝首长个人随意审批编制的关键。

15. 行政组织人员的变化主要表现在两个方面：一是行政组织人员数量的臃肿；二是行政组织人员素质的弱化和 ______ 。

二、单项选择题 ( 在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题 1 分，共 10 分 )

1. 从社会管理角度看，社会组织中规模最大、管理范围最宽的一种组织类型是 (       ) 。

A. 政党组织           B. 企业组织           C. 行政组织           D. 事业组织

2. 我国第一届全国人民代表大会召开于 (       ) 。

A.1952 年      B.1953 年      C.1954 年      D.1955 年

3. 新公共行政学派的代表人物是 (       ) 。

A. 彼得      B. 雷格斯      C. 西蒙      D. 弗雷德里克森

4. 我国古代思想家中，认为“不辨贫富、贵贱、远迩、亲疏、贤者举而尚之，不肖者抑而废之”的思想家是 (       ) 。

A. 孟子      B. 韩非      C. 老子      D. 墨子