34. 为了在行政组织内部创建良好的人际关系，应该遵循的原则是 (    )

   A. 平等民主           B. 等级秩序

   C. 利益共享           D. 意见沟通

   E. 激励强化

35. 为使行政组织编制管理工作规范化，必须做到 (    )

   A. 客观化           B. 标准化

   C. 程序化           D. 人性化

   E. 制度化

三、简答题 ( 本大题共 4 小题，每小题 6 分，共 24 分 )

36. 简述帕金森的行政组织理论。

37. 简述行政组织与外部环境的互依性。

38. 简述非正式群团对行政组织的影响。

39. 简述行政组织中的传统领导模式的优缺点。

四、论述题 ( 本大题共 2 小题，第 40 小题 10 分，第 41 小题 12 分。共 22 分 )

40. 试述规制型行政组织管理方法的主要内容，并进行评析。 (10 分 )

41. 试述毛泽东、邓小平行政组织思想的主要内容及其关系。 (12 分 )

五、案例分析题 ( 本大题 14 分 ) 阅读下列材料，然后回答问题。

42. 材料 1 ：

二战以后，在美国占领军的督导下，日本政府根据本国的历史传统和社会、经济情况，建立了政府主导型经济模式，实现了经济的快速增长。但与此同时，日本政府机构也开始膨胀，政府工作人员猛增，引起了公众的不满。 1967 年，日本开始控制政府机构和人员数量的增长。经过 30 年的努力，政府工作人员数量减少 4 万人，中央政府机构数量减少 14% 。 1996 年，日本又提出新方案，计划在未来 10 年内将公务员人数至少削减 10% ，中央政府机构再次精简 14% 。到 2000 年，这个目标已提前完成。

材料 2 ：

中国自改革开放以来，先后进行了四次大规模的政府机构改革。 1982 年，国务院工作部门由 100 个裁并为 60 个，工作人员由 51 ， 000 人减至 38 ， 000 人； 1988 年，国务院工作部门由 72 个裁并为 68 个，工作人员裁减 20% ； 1993 年，国务院工作部门由 70 个精简为 59 个，工作人员由 48 ， 000 人减为 38 ， 400 人； 1998 年，国务院工作部门由 61 个裁并为 50 个，工作人员由 33 ， 000 人裁减至 16 ， 000 人。

问题： (1) 中、日两国政府机构改革的共同原因有哪些 ?(8 分 )

(2) 改革开放后中国进行的前三次政府机构改革，为何没有取得像日本那样比较理想的结果