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五、简答题
(
每小题
6
分，共
24
分
)
1.
虚位元首指不掌握国家实权，主要从事象征性和礼仪性的事务。
实权元首指共和制国家中，国家元首被称为总统、由选举方式产生、有一定任期，掌握国家大权。
2.
首先，中央政府设立主管地方政府事务的专门机构。
其次，通过制定各种行政性条例、规章来规范地方政府行为，以法律手段实施监督。
再次，通过干预地方人事行政来加强中央的行政控制。
3.
雅典民主制的内容和特征表现以下几方面：
1)
雅典城邦国家的最高权力机关是公民大会。
2)
官吏产生的途径是通过公民的轮流执政来体现的。
3)
监督官吏制度是由城邦公民集体对官吏的监督和制约。
4)
法庭产生及司法审判制度
雅典法庭由各区提名选举产生，法庭是以全体公民的名义进行判决。
4.1)
普遍原则
2)
平等原则
3)
秘密投票原则
4)
自由选举原则
5)
选举公开原则
候选人情况公开、选举过程公开、候选人公开表达自己的见解，公布竞选经费来源。
六、论述题
(
每小题
10
分，共
20
分
)
1.
现代政党是伴随着西方资产阶级革命胜利而产生。人类历史上最早出现的是资产阶级政党。
1)
从经济生活分析，资本主义生产关系的存在与发展，是政党产生的经济根源。
2)
从政治生活的角度分析，资产阶级的代议制，普选制的出现，资产阶级为争议会席位，就必须建立有纲领、有组织、有纪律的政治组织，为现代政党出现提出了功能要求。
3)
从文化角度分析，民主、平等、人民主权等政治理念的提出，影响了公民的政治心理和政治文化，为现代政党出现提供了社会心理基础。
2.
普遍、平等、秘密、自由、公开等原则体现了西方选举制度的自由平等精神。
原则与实践的矛盾主要表现为自由和平等理想在形式上的实现与实质上的不足之间的矛盾。导致自由与平等在实质上不足的因素既有选举制度本身的，也有来自于社会其他因素。
来自选择制度本身是在技术或程序上甚至内容上不能充分保障自由与平等。
来自于社会因素的是对选举活动提供的物质支持的金钱、技术因素。
金钱在选举中的作用加强，选举活动逐步商业化。
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