西方行政学说史试题

课程代码： 00323

一、单项选择题 ( 本大题共 30 小题，每小题 1 分，共 30 分 )

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1. 威尔逊“政治与行政两分法”的思想主要受益于德国政治学家 (       )

A. 马克斯·韦伯                                              B. 布隆赤里

C. 巴纳德                                                        D. 里格斯

2. 在日趋复杂的现代社会中，公共舆论监督政府行政的作用和功能日益增强，它们对政府制定和执行公共政策的活动也具有重大影响，西方国家称其为 (       )

A. 第一权力机关                                              B. 第二权力机关

C. 第三权力机关                                              D. 第四权力机关

3. 第一次明确提出建立一门研究政府系统活动的学科——行政科学，并初步勾勒了进行行政学研究的目标、任务和方法，从而在理论上将行政学与政治学加以区分的是 (       )

A. 威尔逊                                                        B. 马克斯·韦伯

C. 凯登                                                            D. 古立克

4. 法约尔最主要的代表作为 (       )

A. 《创造性的经验》                                       B. 《科学管理原理》

C. 《工业文明的社会问题》                            D. 《工业管理与一般管理》

5. 法约尔提出，一般的组织形态由组织人员的数目决定，管理层次的设置一般坚持 (       )

A. “ 2~ 5 ” 原则                                               B. “ 2~ 8 ” 原则

C. “ 3~ 5 ” 原则                                               D. “ 4~ 8 ” 原则

6. 居于韦伯现代化理论核心的是 (       )

A. 科学管理理论                                              B. 行政生态学理论

C. 行政组织理论                                              D. 官僚制理论

7. 古立克注意组织内部的分工和组合，并称之为“由下而上”的作法。这种作法强调 (       )

A. 等级化的原则                                              B. 分工合作原则

C. 同一性的原则                                              D. 差异性的原则

8. 古立克将行政管理人员的主要职能概括为“ POSDCORB ”，其中 P 代表 (       )

A. 计划                                                            B. 组织

C. 人员配备                                                     D. 指导

9. 被誉为“公共行政学的元老”的是 (       )

A. 威尔逊                                                        B. 梅奥

C. 古立克                                                        D. 泰罗

10. 福莱特认为，群体过程受到两大原则的影响，分别为 (       )

A. 等级定律和分工学说                                   B. 等级定律和互相渗透定律

C. 分工学说和整体学说                                   D. 互相渗透定律和整体学说

11. 福莱特认为，达到整合的过程实际上是一个 (       )

A. 圆环形的反应过程                                       B. 正方形的反应过程

C. 梯形的反应过程                                          D. 三角形的反应过程

12. 福莱特关于真正的民主的概念包含着两大要素，分别为 (       )

A. 大众的口头赞同和联邦制的政治结构

B. 大众的实质参与和联邦制的政治结构

C. 大众的口头赞同和单一制的政治结构

D. 大众的实质参与和单一制的政治结构

13. 福莱特认为领导应该有三大功能，即 (       )

A. 指挥、协调和控制                                       B. 指挥、协调和整合

C. 预测、控制和决定目标                                D. 协调、决定目标和预测

14. 巴纳德在其著作出版后把自己的主要贡献归结为“结构性”概念和 (       )

A. “静态性”概念                                          B. “动态性”概念

C. “控制型”概念                                          D. “协调型”概念

15. 巴纳德把诱因分为两类，分别为 (       )

A. 特殊的诱因和一般的诱因                            B. 客观的诱因和主观的诱因

C. 特殊的诱因和客观的诱因                            D. 一般的诱因和主观的诱因

16. 巴纳德认为，决定可以分为两类，即 (       )

A. 强制决定和协商决定                                   B. 主观决定和客观决定

C. 个人决定和组织决定                                   D. 单一决定和层级决定

17. 在对“政治—行政”两分法批评的基础上，西蒙提出了他的 (       )

A. “事实—价值”两分法                                B. “事实—假设”两分法

C. “制定—执行”两分法                                D. “假设—执行”两分法

18. 西蒙对决策的分析首先建立在他提出的一种新的决策人的模式上，他把这一模式称为 (       )

A. 经济人模式                                                 B. 社会人模式

C. 心理人模式                                                 D. 满意人模式

19. 西蒙认为，将相对于决策者实际知识的价值达到最大化的是 (       )

A. 客观理性                                                     B. 主观理性

C. 个人理性                                                     D. 组织理性

20. 在西蒙看来，提供决策前提的首要责任在 (       )

A. 等级制                                                        B. 协作制

C. 民主制                                                        D. 专权制

21. 里格斯把“功能扩散的”社会叫做 (       )

A. 融合社会                                                     B. 棱柱社会

C. 衍射社会                                                     D. 发散社会

22. 里格斯认为，传统农业社会的经济结构是 (       )

A. “事实—价值”结构                                   B. “互惠—重配”结构

C. “市场—企业”结构                                   D. “政治—经济”结构

23. 按照常规的概念，管理阶层的主要任务就是按照组织的要求来利用人的能力。麦格雷戈把这一概念简称为 (       )

A.X 理论                                                        B.Y 理论

C.Z 理论                                                         D.O 理论

24. 林德布洛姆认为，在政治过程的四种基本形态中，可以单方面自上而下决定的是 (       )

A. 价格系统                                                     B. 等级系统

C. 多元系统                                                     D. 讨价还价系统

25. 在《政治与市场》一书中，林德布洛姆把互相调适的渐进方法称为解决社会问题的 (       )

A. 模式一                                                        B. 模式二

C. 模式三                                                        D. 模式四

26. 林德布洛姆对于企业在政治互动过程中的作用给予了特别的注意。在他看来，有两种控制公共政策的过程，分别为 (       )

A. 选举控制和权威控制                                   B. 政府控制和企业控制

C. 权威控制和政府控制                                   D. 选举控制和企业控制

27. 威尔达夫斯基建议，公共行政学的首要研究课题应该是官僚体制赖以建立的 (       )

A. 个人形式                                                     B. 层级形式

C. 命令形式                                                     D. 组织形式

28. 作为一种分析方法和一种教学形式，沃尔多常常使用 (       )

A. “单一确定”法                                          B. “成对选择”法

C. “历史比较”法                                          D. “文字分析”法

29. 卡斯特对管理学的主要贡献，在于他与 J · E ·罗森茨韦克一起提出了管理的 (       )

A. 权变理论                                                     B. 系统理论

C. 市场理论                                                     D. 人际关系理论

30. 卡斯特把人们在一起进行整体活动，称为 (       )

A. 一个目标与价值分系统                                B. 一个技术分系统

C. 一个结构分系统                                          D. 一个社会心理分系统

二、填空题 ( 本大题共 10 小题，每小题 1 分，共 10 分 )

请在每小题的空格中填上正确答案。错填、不填均无分。

31. 泰罗指出，构成科学管理结构上两个最重要的因素为任务和 __________ 。

32. 法约尔将企业组织的全部活动分为六种，即技术职能、商业职能、财务职能、安全职能、会计职能和 __________ 。

33. 古立克认为，实施“自上而下”的作法，主要靠两条：一是建立一个权威结构；二是 __________ 。

34. 福莱特认为，社会过程的核心为 __________ 。

35. 梅奥指出，在紧急状况中，中央控制是必要的，而在紧急状况过后，控制必须转移到 __________ 。

36. 威尔达夫斯基认为进行预算有三条基本的方法：一是简单明了；二是循序渐进；三是 __________ 。

37. 组织中常见的协调机制有指示型、自愿型和 __________ 。

38. 公共选择理论的创始人为 __________ 。

39. 诺思指出，理解制度结构的两个主要基石是国家理论和 __________ 。

40. 由于每一项新政策都必然和其他政策有关，出乎意料的后果越来越在所难免。一批新政策的出台，虽然解决了一些问题，却往往带来了更多的新问题。凯登称之为 __________ 。

三、名词解释题 ( 本大题共 5 小题，每小题 3 分，共 15 分 )

41. “昆斯伯里侯爵式”的管理

42. 等级制度（法约尔）

43. 传统型统治

44. 情况定律

45. 寻租活动

四、简答题 ( 本大题共 5 小题，每小题 5 分，共 25 分 )

46. 简述理想类型的官僚行政机构的基本特征。

47. 简述霍桑试验的意义。

48. 巴纳德认为构成组织的基本要素有哪些？

49. 简述里格斯行政理论的局限性。

50. 沃尔多认为公共行政学古典学派的基本特点有哪些？

五、论述题 ( 本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分 )

51. 试析泰罗科学管理思想的贡献和局限。

52. 试结合实际分析凯登提出的制约政府官员腐败的方法。