三、简答题（每小题 5 分，共 20 分）

1. 秘书加工预测信息的立足点是什么？

2. 对施行偏差进行参谋时，秘书应抓住哪些方面发挥作用？

3. 简述秘书紧密贴近领导工作思路的要领。

4. 秘书在领导活动安排中的参谋方法主要有哪些？

四、论述题（ 15 分）

怎样理解秘书的参谋作用是领导的本质需要？

五、案例分析题（根据案例内容，运用所学的参谋理论与参谋方法，分析问题，分点写出自己的看法； 25 分）

近江县自来水厂于 1976 年建成供水。当时因受资金限制，没有埋设原水输送管道，原水从水源地潭冲水库至县自来水厂靠一条三公里多长的明渠输送。长期由明渠输送原水带来了两大问题：一是水质得不到保证。明渠所经过的村庄，群众任意在明渠里洗涮粪桶，抛弃杂物，甚至死猫、死狗也往里扔，加上农田化肥、农药流失，使原水受到严重污染，直接影响自来水用户的身体健康。二是水量得不到保证。每逢干旱年份，农业灌溉与城关居民生活用水的矛盾非常突出，输往自来水厂的原水常常被农民截留用于农田灌溉，导致自来水厂供水发生困难。干旱严重时，县政府不得不组织人力上渠看水，以确保城关居民生活用水的供应。为此，城关居民要求解决县自来水原水污染和供水紧张问题的呼声越来越高。 1995 年 3 月，城关镇的 11 位县人大代表根据选区群众的意见，在县十二届人大三次会议联名提出“关于要求县政府尽快解决自来水厂供水问题的议案”引起了大会议案审查委员会和大会主席团的高度重视，经大会主席团批准，被确定为第 1 号议案。

县人代会结束后，县人大常委会办公室将此议案连同其他议案和建议转到县政府办公室，县政府办公室办案人员及时进行登记，贴上“人大代表议案、建议和政协委员提案处理标签”，县政府办公室分管副主任在此议案“处理标签”上签署拟办意见，然后呈送分管副县长签批。分管副县长在该议案“处理标签”上批示：“请县城建局于 4 月底前拿出自来水厂原水供应工程实施方案，提交县政府常务会议讨论。”这样，就确定由县城建局具体承办该方案。一般情况下，人大代表议案、建议和政协委员提案都要在县政府召开的议案、提案交办会议上交办，分管副县长签批后，县政府办公室的秘书特地上门交办，与县城建局主要负责人办理签字交接手续，并根据分管副县长指示精神提出办理要求。因这件议案涉及面广，在拟定实施方案之前，必须征求相关部门意见，为此，县城建局建议由县政府领导召集有关部门到现场察看，先将原水泵房站址和输电线路、管道线路走向确定下来。县政府采纳了县城建局的建议，分管城建工作的副县长率有关部门及城关镇的负责同志赴潭冲水库现场察看，对工程建设提出指导性意见。随后，县城建局组织工程技术人员进行实地勘察，很快将实施方案拟定出来。 4 月中旬，县长在县自来水厂主持召开了由两位副县长 ( 分管城建和分管工交电力副县长 ) 及县政府有关部门、城关镇、自来水厂负责人参加的现场办公会议，对县城建局拟定的实施方案进行论证，同时就工程资金筹措、土地挖压、青苗赔偿等相关问题进行初步协调，以取得一致意见，避免到县政府常务会议上扯皮。

4 月底，县政府常务会议对县城建局上报的实施方案进行专题讨论，并获得原则通过。县政府常务会议讨论之后，县政府办公室根据讨论意见对实施方案进行修订，并及时与县人大常委会办公室联系，将修订后的实施方案列入人大常委会议审议议题。