河南也想留住自己的考生

　　几年来，河南省自考生数量从高峰时的50万人下降到2006年的20万人左右。而2006年上半年，江苏自学考试学历考试和非学历考试人数已达到71万人，报考规模122万人。

　　这一现象引起了河南省自考处的重视。省自考处副处长张治彦表示，自考处一直在试图扭转局面。

　　从2000年开始，针对大中专在校生，自考处出台了专科在校生报考本科免学历证，等毕业后再用专科毕业证换本科毕业证的政策。此举使得大批大专在校生得以报名。

　　值得一提的是，省教育厅曾在2005年酝酿过为成教毕业生办理毕业报到证，争取与普教生同等的待遇，但后来因为种种原因无果而终。

　　“成教生的报到证都没有批下来，自考生更不可能了。”张治彦说。

　　然而，这些在河南看来“不可能的事”外省却办成了。

　　据江苏省自考办主任刘炳贵介绍，江苏省选择部分高校与有条件的高职高专挂钩，联合开展自学考试“专接本”试点工作。鼓励和支持符合条件的主考学校建立开放式的“自考学院”，甚至可独立设置专业，在全国首创(第二家是浙江省)为自考毕业生发放报到证的措施，提高自考的含金量。

　　【尴尬】

　　省自考处：我们力不从心

　　实际上，河南省自考处一直有话要说。

　　此前，省自考处处长沈长云曾在媒体上答复质疑。对于一年为何不开考四次？沈处长回应：一是河南生源有限，没必要开考四次；其次是为了保证考试质量。

　　然而老郑大附近 写字楼上一家代理加考机构的负责人不认同这种说法：“河南人口众多，生源不可能少。事实证明，外省的考试质量不比我省的差。”

　　无疑，此次省自考处官员的公开回应并没有使各方满意。“与外省的种种创新和优质服务相比，河南省的一些做法确实不方便考生。”一位曾对河南自考做过数年观察的教育专家表示。

　　张治彦感到满腹委屈：“我们不想加考吗？但无能为力。”河南省自考处为 公务员编制，定编9人，“区区9个人实在分身乏术。”

　　河南省自考处全年的工作安排证实了张治彦的说法：1月份学历文凭考试；4月自学考试；5月四证书考试(餐饮、调查分析师、物流师等资格证考试)；6月中小学教师资格证考试；七八月份高等教育招生工作；10月自学考试；12月四证书考试。

　　“外地自考加考在1月和7月，可我们的情况是，1月还好点，到了七八月份，全体人员都被高招调走了，没有人手，什么也做不成。”张治彦一脸无奈。

　　经费则是另一个掣肘。目前，河南自考每科报考费为15元，每次报考加收信息采集费15元。“按照常理，信息采集费应该只收一次，明眼人都能看出，每科15元的报考费实在太低，省自考办不得不以加收信息采集费的办法来弥补。”一位考生说。

　　张治彦不否认这一点。为这事，省自考处从2001年起连续向省发改委打报告提价，“一直没批。”

　　“每次组织考试都需要大量的人力财力，在目前办考力量达不到的情况下，我们只能在现行体制下改善。”张治彦坦承，眼下变动的可能不大。