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行政法学串讲笔记

来源:  点击数:  录入时间:07-08-23 11:16:19

采购:

  (一)只能从唯一供应商处采购的;

  (二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

  (三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

  第三十二条 采购的货物规
格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照本法采用询价方式采购。

  第四节 政府采购合同

  1、政府采购合同的法律适用

  性质:属于行政合同

  法律适用:适用合同法和政府采购法,优先适用政府采购法。

  2、政府采购合同的订立

  ①必须采取书面形式。

  ②国务院政府采购监督管理部门应当会同国务院有关部门,规定政府采购合同必须具备的条款。

  ③合同与中标、成交确认书的关系:

  中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。

  提示:这符合招标的惯例——中标——合同书。请对照招标投标法理解。

  ④采购人对采购代理机构的授权委托书应当是合同附件。

  ⑤采购人向政府管理部门的报备义务。

  3、政府采购合同的履行

  ①供应商可以采取分包方式履行合同。

  ②采购人可以与供应商协商订立补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

  4、政府采购合同的变更和终止

  原理同民事合同,禁止随意变更终止,有过错的一方承担赔偿责任。

  第五节 质、投诉和监督检查

  1、质

  供应商就权益遭受损害有权向采购人提出法律质,采购人有义务作出答复。

  采购人委托采购代理机构采购的,供应商可以向采购代理机构提出询问或者质

  2、投诉

  ①供应商不满质答复或未能得到及时答复,可向政府采购监督管理部门投诉,该部门应在30日作出处理决定。

  ②供应商对有关投诉的行政决定不服或者逾期未作处理的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

  3、监督检查

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