第六章 国际货币金融法

　　第一节 国际货币金融法概说

　　国际货币金融法是调整国际货币金融关系的各种法律规范的总和。它的调整范围很广泛，涉及国际间货币兑换、借贷、收付方式、结算、金融市场、货币体系以及金融机构等多方面的法律制度。

　　国际货币金融法的内容纷繁复杂。本章择其精要而述之，主要包括以下三个方面的内容：

　　第一部分涉及国际货币法律制度；

　　第二部分涉及国际资金融通过的法律问题；

　　第三部分涉及对跨国银行的法律管制。

　　第二节 国际货币法律制度

　　一、各国涉外货币法律制度

　　各国在建立本国涉外货币法律制度方面享有排它的主权。其中心内容包括对本国货币性质的确定，汇率制度的选择以及外汇管制的实施等。

　　（一）各国货币性质的确定

　　各国有权从本国的经济、政治等方面的实际情况出发，决定本国货币是否可以在国际间自由兑换以及可自由兑换的程度如何。

　　1.确定本国货币为完全可兑换的货币。即无须经本国政府批准，本国货币就可以在国际市场上自由兑换成其他国家的货币，并在进出口贸易、运输、保险等非贸易及资本转移等经济交往中作为支付手段广泛使用。

　　2.确定本国货币为部分可兑换的货币。即实行有限的自由兑换，限制来自不同的方面：有从交易主体来划分，还有从交易项目来划分等等。

　　3.确定本国货币为不可兑换的货币。主要是发展中国家，一般都实行严格的外汇管制。只有经本国外汇管制机关批准，本国货币才能按官司价向指定的银行兑换其他国家货币。

　　（二）各国汇率制度的选择

　　汇率制度主要规定本国货币与其他国家货币的汇率关系，汇率波动的幅度和干预汇率变动的方式等。目前，各国选择的汇率制度基本上可以分为固定汇率制和浮动汇率制两大类型。

　　1.固定汇率制

　　指外汇行市受到某种限制而在一定幅度内波动的一种汇率制度。

　　法定汇率既可表现为单一汇率，即一国只有一种法定汇率，也可表现为复汇率，即一国根据不同的交易对象采取两种或两种以上的汇率。复汇率主要有以下两种表现形式：

　　（1）法定差别汇率。最常见的形式是规定贸易汇率和金融汇率。

　　（2）变相差别汇率。

　　2.浮动汇率制

　　指外汇行市不受某种客观因素限制而由外汇供求关系自行决定涨落的一种汇率制度。

　　以政府是否干预为准，可将浮动汇率分为：

　　（1）自由浮动汇率，是指一国货币当局对汇率上下浮动不采取任何干预措施，汇率完全听凭外汇市场供求变化自由涨落，自行调整；

　　（2）管理浮动汇率，是指一国货币当局为了促使汇率向对本国有利的方向浮动，而直接或间接地干预外汇市场。最常用的干预手段是建立包括黄金和外国货币在内的“外汇平准基金”。

　　（三）各国外汇管制的实施

　　外汇管制是指一国货币金融主管当局对外汇结算，买卖、借贷、转移和汇率等实施各种管理和控制措施。

　　1.外汇管制的主体

　　就是实施外汇管制的机构。各国一般都授权本国中央银行或设置专门机构负责制定和监督执行外汇管制的法律、政策和规章。

　　2.外汇管制的客体

　　即外汇管制的对象，一般包括：

　　（1）人的对象。各国通常对居民和非居民实行不同的待遇，一般说来，各国对居民的外汇管制比较严格，对非居民的外汇管制较为宽松；

　　（2）物的对象。包括进出口商品、货币、有价证券和其他支付凭证以及黄金、白银等贵金属及其制成品。

　　3.外汇管制的内容

　　（1）对贸易项目的管制

　　对进口付汇的管制；②对出口收汇的管制；

　　（2）对非贸易项目的管制

　　从总体上看，对非贸易项目的外汇管制，收