第九章 国际经济争端处理法

　　第一节 国际经济争端处理法概说

　　一、处理国际经济争端的主要方式

　　国际经济争端是指国际经济法主体之间在国际经济交往中产生的法律争端，国际经济法的主体包括自然人、法人、国家和国际经济组织。因此，国际经济争端包括不同国籍的私人（即自然人或法人，下同）之间、国家之间、国际经济组织之间、国家与他国私人之间、国际经济组织与私人之间、国家与国际经济组织之间经济交往中产生的法律争端。

　　处理国际经济争端的主要方式有司法解决方式、调解解决方式和仲裁解决方式：

　　（一）司法解决方式

　　1.国际司法解决方式

　　国际司法解决方式是指将国际经济争端提交国际法院解决的方式。

　　国际法字是联合国主要的法定组织之一。《国际法院规约》有关国际法院诉讼管辖权的规定是：

　　（1）国际法院的诉讼当事人限于国家，任何组织、团体或个人均不得成为诉讼当事人；

　　（2）国际法院管辖的案件主要包括：各当事国提交的一切案件；《联合国宪章》或现行条约及协定中所特定的一切事件；关于条约的解释、国际法的任何问题、任何事实的存在如经确定即属违反国际义务者；因违反国际义务而应予赔偿的性质及其范围等四类争端，以当事国声明接受强制管辖为前提。

　　可见，国际法院处理国际经济争端方面的职能存在很大的局限性。

　　首先，国际法院的诉讼当事人限于国家。把国际经济法的其他主体，即自然人、法人、国际经济组织统统排除在外。因此，它只能受理国家之间的经济争端，不能受理不同国籍的私人之间、国际经济组织之间、国家与他国私人之间、国际经济组织与私人之间、国家与国际经济组织之间的经济争端。虽然，国家可以代表其国民在国际法院进行诉讼，但必须具备两个前提条件：一是代表其国民的政府必须居于原告地位；二是只能对另一个国家起诉。因此，国际法院的管辖范围充其量只扩及实际上的国家与他国私人的经济争端，并且需要转化成为国家之间经济争端的形式。

　　其次，由于国际法院不是凌驾于国家之上的司法机关，其管辖需以争端当事国的自愿、协定或声明为前提。各国是否将特定案件提交国际法院解决，完全出于其意愿。从实践情况看，国际法院审理的案件和发表的咨询意见除了案件的管辖权问题之外，还包括《联合国宪章》的解释、联合国机构的权利和义务、条约的解释和效力、国际法中居民的法律地位、外交特权与豁免以及领土主权等方面的争端。可见，国际法院未能独立担负起解决国家之间经济争端的重要责任，更无法担负起解决其他种类的国际经济争端的得要责任。

　　2.国内司法解决方式

　　国内司法解决方式是指将国际经济争端提交各国法院解决的方式。

　　各国法院主要受理不同国籍私人之间的经济争端。国际上主要的涉外经济管辖权制度包括：

　　（1）属地管辖权制度，即以当事人（主要是被告）的住所地、居所地或事物的存在地、事情的发生地等“地域”因素为行使管辖权依据的制度；

　　（2）属人管辖权制度，即以当事人的国籍为行使管辖权依据的制度；

　　（3）普通法管辖权制度，即以“实际控制”为行使管辖权依据的制度。鉴于确定司法管辖权是受理特定案件、进行诉讼的前提，并往往同法律适用密切相关，从而直接影响案件的审理结果，一些国家的有关法律还明确规定了本国法院对此类争端的司法管辖权。由于目前尚无各国普遍接受的调整各国法院管辖此类争端的规则，此类争端不可避免地属于若干国家国内法院的管辖权范围，即产生了国内法院管辖权冲突问题。

　　即使没有国内法院管辖权冲突问题，由不同国籍的争端当事人选择管辖其争端的法院，也会产生困难。在实践中，当事人