5、社区建设的十大关系

　　6、政府在社区建设中的角色

　　四、考核要求

　　（一）社区建设的基本含义和主要任务

　　1.识记：（1）社区建设的定义；（2）社区建设的主要特征；（3）社区精神文明建设。

　　2.领会：（1）社区建设的主要任务；（2）社区的组织建设。

　　3.应用：社区建设的主要特征。

　　（二）文明社区建设

　　1.识记：（1）文明社区建设；（2）文明社区建设的重要意义；（3）文明社区建设的主要内容。

　　2.领会：文明社区建设的基本内涵。

　　3.应用：文明社区建设的一般思路。

　　（三）城市文明社区建设的内容。

　　1.识记：（1）城市文明社区建设的内容。

　　2.领会：（1）我国城市住宅小区管理模式；（2）提高市民素质的五大工程；（3）城市文明社区生态环境的内容。

　　（四）中国农村新社区建设

　　1.识记：（1）乡村集镇；（2）农业产业化；（3）管理民主化；（4）社区自治化。

　　2.领会：农业产业化的三种模式。

　　3.应用：社区自治化。

　　（五）社区建设的十大关系

　　1.识记：（1）社区增权；（2）全球化；（3）地球村；（4）地方化；（5）人性化规划。

　　2.领会：（1）社区建设的十大关系；（2）社会学、社会工作和社区建设的关系；（3）社区服务、社区建设和社区发展的关系；（4）社区自然变迁和计划变迁的关系。

　　3.应用：（1）技术统计规划和人性化规划的关系；（2）社区建设与城市就业的关系。

　　（六）政府在社区建设中的角色

　　1.识记：（1）公众利益的维护者；（2）社区建设的规划者；（3）社区建设的指导者；（4）社区建设的规范者和奖励者；（5）社区工作者专业化的推动者。

　　2.领会：应用“主要受益人”的概念划分的社会组织的类型。

　　3.应用：（1）政府在社区建设中所扮演的角色；（2）政府如何扮演社区的规划者和指导者的角色。

　　第四章　社区政治

　　一、学习目的和要求

　　学习本章，要了解我国社区政治管理的历程、我国社区政治的现状；掌握城市社区政治的改革与发展的原因、要求、构想；全面认识农村自治的历史、现状、意义，以及村民自治存在的问题和对策。

　　二、课程内容

　　第一节　社区政治概述

　　（一）、我国社区政治管理的历程

　　在计划经济体制下，我国习惯上运用行政化的方式来组织经济活动和社会生活，和社区有关的工作被纳入政府工作轨道，成为党和政府的地方工作。在当时，还没有明确的城市社区概念，只有行政区划的分别，政府只是简单地通过行政方式来管理社区。

　　（二）我国社区政治管理的现状

　　市场经济体制的建立，多元利益主体的出现，社区组织单一的纵向互动模式被打破，社区内各组织间的横向关系大大加强，社区管理的内在需求呼唤一种多元化管理模式的出现。

　　第二节　城市社区政治的改革与发展

　　（一）、加强城市社区民主管理是改革的需要

　　1、是深化经济体制改革的需要

　　2、是加强城市现代化管理的需要

　　3、是加强社会成员政治参与的需要

　　4、是提高居民生活质量和环境质量的需要

　　5、是加强基层基础工作与维护社会稳定的需要

　　6、是促进社会进步的需要

　　（二）城市社区组织重建是发展社区民主管理的根本

　　1、要充分发挥社区建设主体的作用

　　2、要建立合理结构与有效的运行机制

　　3、要重构合理的“行政区-社区”体系

　　4、重建社区组织是最重要的一点

　　（三）对新型城市社区组织管理模式的设想

　　1、新型城市社区组织管理模式的设想

　　（1）构建一种多元社区组织管理模式

　　（2）