3、社区参与

　　（四）社区发展

　　1、社区发展的概念

　　社区发展是由联合国倡导并推广的促进各国社会进步与经济发展的运动。

　　2、社区发展的内容

　　（1）社区成员素质的提高和全面发展

　　（2）社区生活环境与卫生条件的改善

　　（3）社区成员物质生活水平的提高

　　（4）社区成员精神生活丰富多彩

　　（五）社区规划

　　1、社区规划概念

　　社区规划是以社区为单位进行的规划，又称社区计划或社区设计。

　　2、社区规划内容

　　社区规划的内容包括社区人口规划、劳动和就业发展规划、城市发展规划、社区社会福利事业发展规划、社区治安环境发展规划、社区科学技术发展规划、社区文化发展规划、社区教育发展规划、社区卫生发展规划、社区环境保护规划、社区法规建设发展规划、社区传播事业发展规划等等一系列社区各个领域的发展规划。

　　3、社区规划的特征

　　（1）稳定性

　　（2）指导性

　　（3）变化性

　　（4）计划性

　　（5）全面性

　　4、社区规划的编制与实施

　　（1）社区规划的编制

　　社区规划的编制工作是在社区政策的指导下编制的。社区规划按照计划涵盖的时间段和内容的差别可以分为短期社区规划、中期社区规划和长期社区规划。长期社区规划也就是社区发展战略规划。

　　（2）社区发展规划的实施

　　社区发展规划的实施就是在社区发展进程中安排社区规划的实施工作。

　　第三节　社区乡规民约

　　（一）道德

　　1、道德的概念

　　社会上人们长期形成的对世界上各种事物的善良与丑恶、荣誉与耻辱、正确与错误、正义与非正义、公正与偏私等一系列社会现象的认识、判断、评价、解释原则、准则和规范的总和称为道德。

　　2、道德的社会目标与任务

　　中国社会主义思想道德建设的基本任务是坚持爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观。

　　3、道德的社会作用与影响

　　（1）道德制约人们的思想言论

　　（2）道德影响教育

　　（3）道德制约社会关系与社会行为

　　（4）道德影响社会舆论

　　（5）道德准则制约规范

　　4、道德与社区政策、社区法规的关系

　　（1）道德与社区政策

　　中国的社区政策强调物质文明与精神文明的协调发展，相互促进。而道德建设则是精神文明建设的重要内容之一。在社区政策中还具体地将社会与公民的道德建设予以强调、明确和细化。

　　（2）道德与法律

　　道德因素影响法律的制定与发展，法律反过来也积极地促进道德的深化，对于政府的社会管理和社会控制方法来说，道德和法律都是必不可少的，道德与法律具有功能上的一致性。

　　（二）风俗习惯

　　1、风俗习惯的概念

　　风俗习惯也称为习俗，是人类群体在长期的社会发展过程中逐渐总结、积累和遵循的日常行为和生活准则。风俗习惯包括居住习俗、服饰习俗、生育习俗、工艺习俗、婚姻习俗、礼仪习俗、饮食习俗、丧葬习俗、岁时习俗、信仰习俗和娱乐习俗等。

　　2、风俗习惯的特征

　　（1）传承性

　　（2）历史性

　　（3）地方性

　　（4）变异性

　　3、风俗习惯的社会作用与影响

　　（1）促进社会发展

　　（2）限制社会发展

　　（3）影响人们思想观念

　　（4）影响人们言行举止

　　4、社区政策、社区法规与风俗习惯的关系

　　（三）乡规民约

　　1、乡规民约的概念

　　乡规民约是基层的城市社区或者农村社区（或者说是自然村、街区）群众在长期共同生活中，自发设立和自愿执行的思想、言论和行为守