2.领会：（1）美国社区研究工作状况；（2）中国单位社区管理模式；（3）中国以往农村社区管理模式；（4）中国社区建设与发展的两个阶段；（5）城市社区建设的思路。

　　3.应用：（1）中国目前社区建设与发展的情况；（2）美国社区发展状况。

　　（四）社区研究方法

　　1.识记：（1）人文区位学方法；（2）新正统区位理论；（3）古典区位理论；（4）社会体系探究法；（5）社会交往探究法；（6）个案工作方法；（7）团体工作方法。

　　2.领会：（1）社区比较；（2） 艺加哥学派的社区研究方法理论；（3）社区行动的研究方法；（4）个案工作方法体系；（5）团体工作方法内容。

　　3.应用：（1）社区研究的内容；（2）社区研究的意义；（3）在社区工作中个案工作方法的运用；（4）在社区工作中团体方法的运用；（5）社会交往探究法体系；（6）社会体系探究法体系。

　　第二章　社区体系

　　一、学习目的和要求

　　学习本章，要掌握社区政策的涵义、特征与功能，社区法规的作用及与社区政策的关系；了解社区居民、社区环境、社区意识、社区发展与社区规划；认识道德、风俗习惯与社区乡规民约的涵义、特征和作用。

　　二、课程内容

　　第一节　社区政策与法规

　　（一）、社区政策

　　1、社区政策的概念

　　社区政策是国家为适应社区的形成和发展、解决社区发展中的实际问题而规定的具有普遍指导意义的行动准则。

　　2、社区政策的渊源

　　社区政策不仅渊源于国家政府的社区政策和政党社区政策，而且在制定社区政策的过程中，还大量参考和借鉴了其他国家的成功社区政策和经验教训，参考和借鉴了以往的工作和各项法律的实施。

　　3、社区政策的基本特征

　　（1）发展性

　　（2）稳定性

　　（3）指导性

　　（4）前瞻性

　　（5）规范性

　　4、社区政策的社区目标和任务

　　（1）维护社区稳定

　　（2）促进社区发展

　　（3）保障社区安全和生活

　　（4）提供平等机会

　　（5）享受权利义务

　　5、社区政策的类型

　　社区政策有社区发展政策、社区安全政策、社区人口政策、社区环境政策、社区传播政策、社区管理与控制政策、社区保障政策、社区婚姻家庭政策等等一系列政策。

　　（二）社区政策的社会功能

　　1、维护社区稳定

　　2、调整社区关系

　　3、促进社区发展

　　4、保障社区公众利益

　　（三）社区法规

　　1、社区法规的概念与原则

　　社区法规是调整社区各方面社会关系的法律规范的总和。社区法规包括政府制定的整体社会有关法律法规和具体社区政治、社区管理、社区服务、社区经济、社区文化等方面的一系列法律规范。

　　2、社区政治法规

　　3、社区管理法规

　　4、社区服务法规

　　（四）社区法规的作用

　　1、维护社区秩序和稳定

　　2、保障社区成员的生活

　　3、保证政府和社区的社区政策方针贯彻

　　4、调整社会关系和社区行为

　　5、促进社区发展

　　（五）社区政策与法规的关系

　　1、社区政策指导法规制定

　　2、社区政策奠定社区法规基础

　　3、社区法规服务于社区政策

　　4、社区法规实现社区政策

　　第二节　社区居民与社区意识

　　（一）、社区居民

　　社区居民是社区的基本要素。社区居民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，他们都是社区的成员。

　　（二）、社区环境

　　1、社区自然环境

　　2、社区人文环境

　　（三）、社区意识

　　1、社区归属感

　　2、社区交