四、论述题

　　1、为什么说农业是根本？如何振兴农村经济？

　　答：我国是人口众多的农业大国，这决定了农业始终是我国经济发展、社会稳定和国家自立的基础，农业和农民问题始终是中国革命和建设的根本问题。我国国民经济的发展，必须把农业放在首位。因为：首先，农业是国民经济的基础。它的基础作用主要表现在农业是人类的衣食之源、生存之本，中国农业要保证十多亿人的吃饭问题；农业为工业提供原料，农产品是重要的出口商品；农村是工业品的重要市场；农业的发展和劳动生产率的提高，将为发展国民经济其他部门提供丰富的劳动力资源等。其次，现实生活中，我国绝大多数人口在农村，农业生产的发展直接关系到广大农民生活水平的提高，关系到本世纪末能否达到小康水平和社会稳定。因为，生活水平达到小康，很重要的是这80%的人口能不能达到，中国稳定不稳定，也看这80%稳定不稳定。最后，我国农业生产相对落后，已成为国民经济最薄弱的环节，如果得不到加强，它将很难支撑国民经济其他部门的发展。因而，农业生产的发展是我国人民生活水平提高、现代化建设、社会稳定的基础，并最终决定着国民经济其他各部门的发展规模和速度，是能否实现现代化战略目标的关键。

　　如何发展农业？邓小平强调指出要靠政策和科学。政策，主要解决调动农民的积极性。我国经济体制改革首先在农村展开，给农民自主权、给基层自主权，这样一下子就把农民的积极性调动起来了，把基层的积极性调动起来了，面貌就改变了。因此，振兴农村经济必须长期稳定和完善家庭承包经营制，建立统分结合的双层经营体制，逐步壮大集体经济实力。理顺工农产品的价格，减轻农民负担，保护农民的合法权益。农业问题的出路，最终是科学解决问题。因此要实施科教兴农，把农业发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，加速传统农业向现代化农业的转变，推进农业的产业化和逐步实现农业生产的专业化、商品化和社会化。振兴农村经济，还必须增加对农业的投入，改善农业生产条件。

　　2、如何理解邓小平提出的地区发展战略？

　　答：地区间经济发展的不平衡是各个大国经济发展进程中的普遍现象，我国地域辽阔，自然条件、地理环境、历史文化背景差异极大，地区经济发展的不平衡更为突出。正确认识和处理地区经济发展的不平衡性，是一个关系全国经济协调发展和全国各族人民切身利益的大问题。

　　邓小平根据我国各地区的特点和条件，在1978年提出了"让一部分地区先富起来，逐步实现共同富裕"的地区经济梯次推进的战略构想。事物的发展总是从不平衡──平衡──新的不平衡，再到新的平衡。邓小平的这一战略构想，正是运用这一事物发展的普遍规律。我国东部沿海地区经济基础较好，交通和地理环境也优越，应该充分利用有利条件，先发展起来。邓小平认为，允许一部分地区先富起来，可以带动其他地区。这样，就会使整个国民经济不断波浪式地向前发展，使全国各族人民都能比较快地富裕起来，这是一个大政策，一个能够影响和带动整个国民经济的政策。在1988年，邓小平指出，沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局，反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是一个大局。那时沿海地区也要服从这个大局。邓小平设想到本世纪末达到小康水平的时候，发达地区要继续发展，并通过多交利税和技术转让等方式大力支持不发达地区，以逐步顺利解决沿海同内地贫富差距的问题。

　　3、试述实施科教兴国战略的必要性及主要措施。

　　答：科教兴国是我们党在