17.我国应如何健全社会主义法制？

　　法制是依法治国的前提和基础，要依法治国，必须健全社会主义法制，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。(1)健全社会主义法制，必须维护宪法和法律的尊严。我国的宪法和法律是人民意志的体现，是由国家权力机关通过民主程序制定的，是任何组织和个人都必须遵守的行为准则，是社会主义法制的最重要的基础，必须坚持在宪法和法律面前人人平等，任何人、任何组织都没有超越宪法和法律的特权。(2)健全社会主义法制，必须逐步建立和完善我国社会主义法律体系。要加强立法工作，提高立法质量，把立法同改革和发展的重大决策结合起来。要适应建立健全社会主义市场经济体制和经济发展工作的需要，抓紧制定和完善经济方面的法律；要适应深化行政体制改革的需要，加强行政立法；还要继续完善其他方面的法律。按十五大要求，到2010年形成有中国特色的社会主义法律体系。(3)健全社会主义法制，必须完善依法行政制度和司法制度。一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利。只有公正司法，才能有效维护社会主义市场经济秩序，维护社会治安和整个社会稳定。

　　18.简述市场经济的共性。

　　(1)经济关系市场化。所有经济活动主体都通过市场发生联系，一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中。(2)企业行为自主化。所有企业都具有进行商品生产经营所拥有的全部权利，从而自觉地面向市场，自主地开展市场经营括动。(3)宏观调控间接化。政府部门不直接干预企业生产和经营的具体事务，而是通过财政、税收、经济政策和经济杠杆，按既定的社会目标，调节、规范和引导企业生产经营活动，并弥补市场缺陷，保证市场经济的健康运行。(4)经营管理法制化。一切经济活动方式和关系都以法律形式来规范，所有经营活动都按照一套法规体系来进行。(5)保障制度社会化。市场竞争的规则要求对市场竞争的失败者(如破产、失业)和需要照顾的老弱病残者给予社会保障。

　　19.邓小平理论形成经历了哪三个阶段？

　　(1)第一阶段，从1978年的党的十一届三中全会到1982年党的十二大，邓小平理论初步形成。在党的十二大上，邓小平明确提出了“建设有中国特色的社会主义”这一基本命题。(2)第二阶段，从1982年党的十二大到1987年党的十三大，在全面改革逐步展开的过程中，邓小平理论逐步展开并形成轮廓。1984年十二届三中全会形成的社会主义商品经济理论，1987年十三大第一次系统地提出和论述的社会主义初级阶段的理论，成为全面改革的两大理论基石。十三大第一次提出“建设有中国特色的社会主义理论”的概念，系统概括了建设有中国特色社会主义理论的主要观点，成为邓小平理论的轮廓。(3)第三阶段，从1987年党的十三大到1992年邓小平南方谈话和党的十四大，邓小平理论走向成熟，形成理论体系。1992年南方谈话是邓小平理论的集大成之作，十四大以南方谈话为灵魂，对邓小平理论作了新的科学概括，使之形成比较完整的科学体系。1997年十五大把邓小平理论确立为党的指导思想，1998年九届人大二次会议将邓小平理论作为指导思想写入宪法。

　　20.“三步走”发展战略有什么特点？

　　“三步走”战略的特点是：(1)它是注重经济、社会全民协调发展的战略。三步走战略的目标不是片面强调经济增长的单项发展指标，而是