第二，对资本主义经济发展的阻碍作用。（1）随着国家垄断资本主义财政支出增大，加重了广大人民税负，进一步削弱人民群众有支付能力的需求，使生产和消费之间的矛盾更加尖锐。（2）国家垄断资本主义通过财政、货币政策，扩大政府开支来刺激经济发展，必然导致财政赤字和通货膨胀，最终形成经济的“滞胀”局面。（3）国家借助于发行公债增加财政收人，制止私人信贷膨胀，以刺激投资和消费需求，结果使公私债台高筑，加剧财政金融的危机。（4）国有垄断企业经营管理不善、效率低下，造成严重的亏损，成为国家财政的沉重负担。

　　11、怎样理解国家垄断资本主义的历史局限性？（了解）

　　答：国家垄断资本主义的历史局限性表现在：第一，它只是在资本主义生产方式范围内对生产关系的部分调整，丝毫没有改变垄断资本主义的性质，因而它只能在一定时期、一定范围和一定的程度上缓和资本主义的一些矛盾，从而有利于资本主义经济发展，不可能解决资本主义制度固有的矛盾。第二，它的产生只是暂时使垄断资本主义某些矛盾缓和，使矛盾被掩盖起来或者向深处潜伏，因而随着资本主义生产社会化发展，这些矛盾必将进一步尖锐化和复杂化。

　　12、怎样理解西方国家的“经济计划”？（了解）

　　答：垄断资本主义国家的“经济计划”是适应生产社会化要求而采取的经济调节形式，对经济的增长和产业结构的调整起到了一定的积极作用，使社会生产无政府状态得到一定的缓解。具体表现为：（1）使二次大战后经济得到较快的恢复和发展；（2）促进了科学技术的进步，从而推动社会生产力的发展；（3）促进了部门经济结构和地区经济结构的调整。

　　作为经济调节手段，“经济计划”不具有社会属性，但垄断资本主义的“经济计划”是在维护资本主义私有制的基础上为垄断资产阶级攫取高额垄断利润服务的，因而这种计划手段不可能完全适应社会化大生产的客观要求，不可能通过计划调节而实现整个社会经济的稳定、协调发展，更不可能从根本上消除由于资本主义私有制造成的生产无政府状态。

　　13、国家垄断资本主义的实质是什么？（了解）

　　答：不管国家垄断资本主义的形式如何，其实质是私人垄断资本利用国家机器来为其利益服务的手段，是私人垄断资本为了维护垄断统治和获取高额垄断利润而和国家相结合的一种垄断资本主义形式，是资产阶级国家在直接参与社会资本的再生产过程中，代表垄断资本总体利益并凌驾于个别垄断资本之上，对社会经济调节的一种形式。

　　14、货币政策的主要手段有哪些？

　　答：货币政策的主要手段有三个：（1）公开市场业务。中央银行通过买进和卖出有价证券增加或减少流通中货币的数量。（2）变动法定准备金率。中央银行通过变动法定准备金率对商业银行贷款规模进行控制，以达到控制流通中货币数量的目的。（3）调节再贴现率。再贴现率指商业银行将已贴现过的票据请中央银行再贴现时的利息率，如果再贴现率降低，商业银行就会拿出更多的有价证券去贴现，从而使流通中的货币增加；反之则反是。